南京市浦口区人民检察院检察长翟建明:实化抓手履行主体责任

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持党要管党、从严治党,不断强化党风廉政建设主体责任和监督责任,形成全党动手一起抓的局面。党的十八届三中全会决定第36条开宗明义,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任。这两种责任不是并列关系,主体责任是前提,监督责任是保障,两者相互作用、浑然一体。   落实主体责任是对党章规定的重申,是党组织职责所在、使命所系。形势决定任务,当前,世情、国情、党情在发生深刻变化,党面临“四大考验”、“四种危险”的挑战,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我深感,只有主体责任真正落实,我们才能从容自信应对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势。落实党风廉政建设主体责任,关键看行动,根本在担当。   一是在“谋实”上下功夫。成立了党风廉政建设工作领导小组,制定了《2014年浦口区人民检察院党风廉政建设工作责任分解》,明确提出统筹抓好纪律建设、作风建设和反腐败三大任务。建立了浦口区人民检察院党风廉政建设联席会议制度,联席会议坚持每季度召开一次例会,分析党风廉政建设工作和队伍状况,制定下一步工作思路、举措,督促各部门贯彻落实。进一步明确了党组统一领导,检察长负总责,班子成员分工负责,部门领导“一岗双责”的三级责任体系。把自身反腐倡廉建设情况列入院年度工作目标考核体系,并作为各级领导干部工作实绩评定和奖惩的重要依据,形成人人有目标,个个有责任的廉政建设责任体系。   二是在“肃纪”上动真格。切实落实勤政廉政奖惩机制。不仅对干警的党风廉政、执法执纪等廉政情况进行考核,还对干警的检容检纪、文明接待、作息考勤、值班在岗等职业道德、机关内务等方面进行考核,机关效能、廉政建设和内部管理得到了明显加强。在坚持不懈地抓好全体检察人员的学习教育,努力做到人人受教育的同时,更加注重因人而教,因时而教,提高教育的针对性和实效性,如针对上海法院干警违纪事件,重点开展了“廉洁防腐”的集中教育自查活动,着重提高干警“八小时以外”遵章守纪的意识。做好弘扬正气和反面警示的结合,组织开展身边勤廉典型评比宣传活动,注重发挥先进典型的模范引领作用,还时常以开展形式多样的“警示教育”,筑牢干警的廉洁从检的纪律底线。持续深化廉政与执法风险管控机制。将风险管控制度化、常态化。在先期开展廉政与执法风险排查,查摆出10大类118个风险点,形成每一名干警的风险排查表网上公示和编发《公正廉洁执法手册》人手一册,是风险点以及防范措施了然于心的基础上,继续推动运用“检察机关内部监督管理平台”,对执法办案活动进行全面、动态和实时的监督,以信息化手段增强内部监督的效果。   三是在“正风”上求实效。班子成员以身作则,做贯彻落实“八项规定”为民执法的表率。开展廉政教育月活动,要求全体干警严格自律,认真执行中央、省市区的有关规定。节假日期间所有班子成员严格执行上级规定,将工作用车停放单位,同时要求其它公车也统一停放单位,有效杜绝了公车私用现象。贯彻习总书记批示要求,坚决反对铺张浪费,倡导厉行节约。严格控制各类会议,充分运用信息化手段减少浪费。调整了办公用房,严格执行领导干部办公用房面积规定,严格控制“三公经费”压缩一般性支出,今年同比下降15%。对近期,中纪委和上级关于厉行节约的一系列规定,我院严格执行,切实做到令行禁止等。   四是在“清源”上做文章。班子成员带队走访全区114个社区(村)和部分驻区企业、学校,召开了由部分人大代表和群众参加的检察工作情况通报会,认真听取检察机关内部和社会各界对我院在党风廉政建设、机关作风建设和队伍建设等方面的意见和建议,针对存在的问题和不足,强化“三项监督”,提升检察机关的社会公信力。加强社会监督,把群众满意作为工作评价的重要标准。积极实行党务公开,上门走访区机关、镇街和所有社区,编印《群众监督联系卡》,聘请检风监督员,公布监督联系方式,架起人民群众对执法办案监督工作的桥梁,以群众监督和舆论监督促进内部监督。强化执法监督,促进司法公正。对职务犯罪案件及时开展“一案一谈话”18件,对全部办结自侦案件和部分其它案件开展“案件回访”。经常性对执法办案场所开展执法检查、巡查和专项执法检查,组织执法办案和廉洁从检风险的自查自纠活动,检查执法活动中是否存在不规范、不文明现象和苗头,制定措施,督促整改。突出纪律作风督察,以严明的纪律打造过硬的检察队伍。配强检务督察组织,制定专门实施办法,加强对值班、车辆管理和会风会纪等的检务督察,开展各类纪律作风督察82次,编发督察通报14次。   当前,检察工作既处于发展的机遇期,也处于改革的攻坚期,党风廉政建设和反腐败工作面临着新的情况和新的问题,落实党组主体责任和强化纪检监督责任还有很多工作要做,我们将进一步增强忧患意识和风险意识,突出工作重点,狠抓责任落实,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入!(作者系南京市浦口区人民检察院检察长) (责任编辑:admin)